ПРОГРАММАВСЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ«БОЕВОЕ БРАТСТВО»I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯВсероссийская общественная организация ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» является продолжателем дел и традиций Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», созданного на объединительном съезде в декабре 1997 года людьми, которых связывала общая военная судьба, боевое прошлое и непростое настоящее.
У истоков Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» (далее – «БОЕВОЕ БРАТСТВО» или Организация) стояли общероссийские, межрегиональные и региональные ветеранские общественные объединения, собравшие под своими знаменами ветеранов и инвалидов армии, флота, погранслужбы, разведки, спецподразделений и правоохранительных органов.
Уже через три года после съезда «БОЕВОГО БРАТСТВА» время потребовало более четко определить задачи, скорректировать программные документы, наметить меры повышения активности в защите интересов ветеранов.
Второй съезд прошел в декабре 2000 года. Делегаты съезда одобрили новую редакцию Устава Движения, преобразование Союза общественных объединений во Всероссийское общественное движение ветеранов локальных войн и военных конфликтов «БОЕВОЕ БРАТСТВО». В числе приоритетных целей Движения была определена помощь ветеранам, инвалидам, семьям погибших, а также укрепление единства ветеранского движения. Период деятельности Движения после второго съезда характеризуется количественным ростом участников, повышением авторитета и потенциальных возможностей объединения, приобретением опыта общественно-политической работы.
С учетом требований времени III съезд Движения, который состоялся в декабре 2005 года, учредил Всероссийскую общественную организацию ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», принял новые Устав и Программу Организации, избрал обновленные руководящие и контрольно-ревизионные органы, четко определил ее организационную структуру, расширил социальную базу, ввел фиксированное членство в организации, утвердил форму членского билета, конкретизировал стоящие перед Организацией цели и задачи.
За период после III съезда «БОЕВОЕ БРАТСТВО» стало одной из самых крупных и влиятельных организаций в ветеранском движении России.
Благодаря совместной созидательной работе «БОЕВОГО БРАТСТВА» с другими ветеранскими объединениями наметилась тенденция повышения уровня социальной защищенности ветеранов, участников боевых действий, семей погибших защитников Отечества (далее – ветеранов).
Приняты меры к повышению общественно-политической активности ветеранов региональных отделений Организации, результативности их участия в военно-патриотической работе, в подготовке молодежи к защите Отечества.
Начат активный процесс выдвижения в представительные и исполнительные органы власти всех уровней членов Организации. Повышение уровня представительства «БОЕВОГО БРАТСТВА» в Государственной Думе ФС РФ, законодательных собраниях субъектов Российской Федерации способствовало созданию социально ориентированного законодательства и региональных программ социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших защитников Отечества.
Получил дальнейшее развитие важный процесс консолидации всех ветеранских объединений, в том числе не входящих в состав «БОЕВОГО БРАТСТВА», на принципах равенства и партнерства, взаимного делегирования своих представителей в руководящие органы организаций.
Быстро меняющаяся социально-экономическая ситуация в России, укрепление ее геополитического положения в современном мире, которое происходит на фоне роста новых угроз национальной безопасности, на первый план выдвинули необходимость внесения коррективов во все сферы жизнедеятельности Организации.
IV съезд Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО», состоявшийся в январе 2011 года, взял курс на достижение качественного преобразования, повышения результативности, авторитета деятельности Организации и ее структурных подразделений.
Организация определила пути выхода за пределы узковетеранской социальной проблематики и перехода к направлениям работы, значимым для широких слоев российского общества, таких как патриотизм, гуманитарная помощь людям оказавшимся в сложных жизненных ситуациях, сплочение их вокруг национальной идеи содействия развитию России как сильного социального государства, которое обеспечивает свободное развитие человека и при этом устанавливает гарантии его социальной защиты.
После съезда в апреле 2012 года Центральный Совет сделал вывод, что строительство Организации как общественного объединения завершено. Он был обоснован созданием во всех субъектах Российской Федерации полнокровных, дееспособных, авторитетных и узнаваемых в обществе региональных отделений, достижением высокого уровня их общественно-политической активности, зрелости и самостоятельности.
В период после IV съезда в Организации начался активный процесс формирования нового типа отношения к членству в объединении, когда общественная деятельность ветерана, его активность оценивается с позиции ответственности за будущее России и приносимой общественной пользы государству.
Организация вышла на новый уровень целей и задач, связанных с решением самостоятельно брать на себя общественно значимые задачи и проекты.
«БОЕВОЕ БРАТСТВО» становится активным участником общественно-политической жизни страны и защиты ее национальных интересов.
Организация определила новые задачи, реализация которых позволила заметно влиять на общественно-политическую ситуацию в стране. Они связаны с организацией взаимодействия государства и общественных объединений по вопросам социальной защиты и поддержки ветеранов, формирования в молодежной среде патриотических ценностей, взглядов и готовности защищать Отечество и его интересы, противодействия угрозам национальной безопасности.
Начат процесс создания условий для перехода к формированию на базе Организации эффективного обновленного института общества, ассоциированного в общую систему участия в обеспечении национальной безопасности России.
Организация своим участием в мероприятиях по достижению единства гражданского общества, по поддержке внешней и внутренней политики руководства страны, противодействию замыслам деструктивной оппозиции заявила о себе как активная общественно-патриотическая сила.
V съезд Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО» 13-14 июня 2016 года констатировал завершение строительства Организации, как общественного объединения.
Съезд отметил возросшую узнаваемость и общественно-политическую активность Организации и ее региональных отделений, рост доверия общества, руководства страны к Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО».
Съезд расширил цели и предмет деятельности Организации, принял значительные изменения и дополнения в Устав и Программу Организации.
Определяющим в формировании руководящих органов стало решение о формировании руководящих органов только из членов Организации.
VI съезд Организации завершил начатую на V съезде работу по приведению Устава Организации в соответствие с новой редакцией Гражданского Кодекса РФ.
За прошедшие после съезда годы достигнута цель создания системы участия членов Организации в защите национальных интересов России.
Организация активно участвовала в реализации государственной программы патриотического воспитания граждан России. Впервые в истории ветеранского движения России стала учредителем молодежного объединения – Всероссийского добровольческого молодежного общественного движения «За патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи «Волонтерская Рота Боевого Братства».
Деятельность региональных отделений активно освещалась на сайте «БОЕВОГО БРАТСТВА», который был зарегистрирован как средство массовой информации.
В соответствии с уставными целями Организации стала соисполнителем государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», взяв на себя организацию санаторно-курортного лечения ветеранов, инвалидов, членов их семей и семей погибших защитников Отечества в реабилитационных центрах и санаториях.
Итоги пятилетней деятельности показали, что Всероссийская организация «БОЕВОЕ БРАТСТВО» способна решать задачи, которые соответствуют стратегии государственного развития нашей страны в условиях растущих угроз миру, стабильности, безопасности и национальным интересам России.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕНАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ«БОЕВОЕ БРАТСТВО»ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ «БОЕВОГО БРАТСТВА»:- участие членов Организации в защите национальных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представление и защита прав и законных интересов граждан Российской Федерации – ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, правоохранительных органов и государственной службы, членов их семей и семей погибших военнослужащих (сотрудников), ветеранов труда и других категорий граждан.
Обеспечение влияния на совершенствование государственной политики по отношению к ветеранам, в том числе создание условий, гарантирующих им достойную жизнь, социальную защиту и поддержку, соответствующее медицинское и пенсионное обеспечение;
- участие в выполнении государственной программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
«БОЕВОЕ БРАТСТВО» берет на себя ответственность за привлечение внимания гражданского общества России к вопросам социальной защиты и поддержки ветеранов, формирование в молодежной среде патриотических ценностей, взглядов и готовности защищать Отечество, его интересы и к противодействию угрозам национальной безопасности
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ «БОЕВОГО БРАТСТВА»:а) повышение эффективности работы по защите социальных, экономических, политических и иных законных прав и интересов ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, правоохранительных органов и государственной службы, членов их семей и семей погибших военнослужащих (сотрудников), ветеранов труда и других категорий граждан;
активизация лоббирования вопросов улучшения качества жизни ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших защитников Отечества, путем увеличения представительства и совершенствования взаимодействия в интересах ветеранов с членами Организации в законодательных органах государственной власти, выборных органах местного самоуправления, в общественных палатах и общественных советах.
б) участие в защите национальных интересов, в мероприятиях по поддержанию политической и социальной стабильности в стране. Содействие развитию России как сильного социального государства;
в) совершенствование системы участия Организации в патриотическом воспитании молодежи, подготовке ее к защите национальных интересов России;
участие в реализации проектов волонтерства, добровольчества, в том числе путем активной поддержки деятельности Всероссийской молодежной патриотической организации «Волонтерская рота «БОЕВОГО БРАТСТВА», привлечения членов молодежного Движения к проводимым мероприятиям.
Создание и развитие в каждом региональном отделении «Волонтерских рот «БОЕВОГО БРАТСТВА», молодежных патриотических клубов, лагерей.
г) организация гуманитарной помощи жертвам войны и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
д) сохранение исторической памяти и противодействие фальсификации истории России, увековечение памяти защитников Отечества;
е) повышение в период подготовки к 25-летнему юбилею Всероссийской организации «БОЕВОЕ БРАТСТВО» и последующие годы эффективности информационной и разъяснительной работы среди населения, прежде всего в ветеранской и молодежной среде;
ж) укрепление авторитета и влияния Организации на развитие дружеских взаимоотношений и сотрудничества между ветеранскими организациями, входящими в состав Международного союза «Боевое братство» и Всемирной федерации ветеранов войны;
з) повышение персональной ответственности всех ветеранов «БОЕВОГО БРАТСТВА», коллегиальных руководящих органов, исполнительных и контрольно-ревизионных органов за достижение целей Организации;
и) привлечение членов Организации, ее молодежных структур, участников Всероссийского молодежного патриотического движения «Волонтерская рота «БОЕВОГО БРАТСТВА», к противодействию в информационном пространстве антироссийским выступлениям, русофобии, лжи и клевете на историю российского государства, Великой Отечественной войны и ветеранов, вовлечению молодежи в преступные и деструктивные группировки.
Перенести акцент в работе с молодежью в информационное сетевое пространство, на формирование в сетевом пространстве патриотического контента.
Вовлечение в эту работу спикеров, военных экспертов и блогеров из числа наиболее подготовленных ветеранов;
к) установление контактов, поддержание связей и организация взаимодействия с заинтересованными общественными организациями, общественными движениями, государственными органами и организациями по вопросам уставной деятельности Организации.
л) организация работы по строительству общественного объединения нового типа.
Актуализируя цели и задачи долговременного, принципиально нового порядка, Организация исходит из конкретной социально-экономической и общественно-политической обстановки в российском обществе, в мире, последствий преодоления существующих трудностей экономического развития.
Обстановка требует от каждого ветерана «БОЕВОГО БРАТСТВА» усиления его роли и ответственности за реализацию задач во всех сферах жизнедеятельности Организации.
Для достижения указанных целей и задач Организация всеми средствами и силами будет добиваться:
а) укрепления позиций Организации в общественно-политической деятельности гражданского общества России по защите интересов страны, сплочению ветеранов вокруг национальной идеи содействия развитию Российской Федерации как сильного государства.
Девиз Организации – «ЗА ВЕЛИКУЮ РОССИЮ!»;
– повышения авторитета Организации на федеральном и региональном уровне как активного участника формирования в молодежной среде чувства патриотизма и ответственности за защиту Отечества, его интересов;
б) представления и защиты в установленном законом порядке прав и законных интересов членов Организации;
– реализации целевых и комплексных программ и проектов, в том числе на федеральном, региональном и местном уровне, направленных на решение вопросов социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших защитников Отечества;
в) активизации работы с депутатами и лицами, занимающими иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, в том числе избранными при поддержке Организации, в целях обеспечения законных интересов членов Организации.
Повышением уровня представительства членов Организации в органах законодательной и исполнительной власти;
г) активного участия ветеранов в работе с молодежью, в формировании и развитии у молодого поколения высоких нравственных качеств гражданина-патриота, обладающего осознанным желанием и развитым умением жить для Родины, для людей, способного и готового встать на защиту интересов, территориальной целостности и конституционного порядка своей страны.
Распространения в молодежной среде военно-исторических знаний, пресечения попыток искажения истории России, ее Вооруженных Сил.
Увековечения памяти и подвига советских воинов и тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны, военнослужащих, погибших в Афганистане, Чечне и других локальных войнах и вооруженных конфликтах.
Участия ветеранов в информационно-пропагандистской и разъяснительной работе, широком и аргументированном показе исторической правды о Родине, Великой Отечественной войне, днях воинской и трудовой славы России, в разоблачении ее фальсификаторов.
д) активного участия ветеранов в деятельности общественных и координационных советов по делам ветеранов при министерствах и ведомствах, главах субъектов Российской Федерации, общественных палат всех уровней с целью продвижения предложений в социальной сфере, патриотического воспитания молодежи и сохранения исторической памяти;
е) взаимодействия с органами государственной власти для защиты национальных интересов страны, обеспечения безопасности государства, противодействия деятельности радикальных общественных объединений и группировок;
ж) развития сотрудничества с ветеранскими организациями и ветеранами других государств в целях создания условий для укрепления дружбы, мира и стабильности, усиления влияния на предотвращение конфликтов на межнациональной и межконфессиональной основе, противодействие распространению идеологии религиозного экстремизма и терроризма.
Пресечения актов вандализма, «войны с памятниками», мемориалами и воинскими захоронения советских солдат на территории зарубежных стран;
з) организации безвозмездной помощи (гуманитарной поддержки) населению районов, охваченных гуманитарной катастрофой или стоящих на ее грани в результате стихийных бедствий, вооруженных конфликтов и войны.
Участия в реализации проектов волонтерства, добровольчества.
и) обеспечения единства действий ветеранских объединений в выдвижении предложений по формированию и продвижению социально ориентированных законодательных инициатив, в проведении патриотических акций, мероприятий по поддержанию в гражданском обществе России настроений стабильности, доверия ветеранов к действиям государства;
к) массового участия ветеранов региональных отделений в организации и проведении культурно-массовых мероприятий, а также публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, в организации и проведении публичных дискуссий, выступлений, а также публичных обращений и заявлений Организации к ветеранам России, к зарубежным ветеранским организациям.
ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ:1. Приоритетность защиты социальных интересов ветеранов, постоянное влияние на формирование государственной социальной политики, обеспечивающей высокий уровень качества их жизни.
2. Поддержание доверия граждан к закону и действиям государства, сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в существующую систему норм и социальных гарантий в сторону их ущемления или исключения.
3. Соответствие государственной политике социальным гарантиям, закрепленным Конституцией Российской Федерации.
4. Коллективное руководство, развертывание критики и самокритики, контроль и ответственное отношение к делу.
5. Взаимодействие, партнерство с общественными, патриотическими и ветеранскими объединениями, политическими партиями, представленными в Государственной Думе ФС РФ, с государственными структурами, органами местного самоуправления, бизнесом, коммерческими и религиозными организациями исторически представленных в России религий в целях реализации уставных задач Организации, ее социальных, гуманитарных и патриотических проектов.
6. Информационная открытость деятельности Организации в процессе осуществления мер влияния на государственную социальную политику в отношении ветеранов и в области патриотического воспитания молодежи.
7. Обратная связь и постоянный мониторинг результативности проводимых мероприятий и проектов
III. ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЫШЕНАЗВАННЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗУЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ПОДХОДЫ.1) В социальной сфере.
Для повышения своего влияния в социальной сфере «БОЕВОЕ БРАТСТВО» считает необходимым:
- представлять и защищать интересы и права ветеранов на гарантированное и своевременное получение установленных законами Российской Федерации всех видов социальной поддержки;
- добиваться совершенствования системы мер экономического, социального, правового, организационного характера, направленных на предупреждение или смягчение негативных последствий для ветерана боевых действий и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение достойного уровня их материального и социального благополучия;
- инициировать принятие социально ориентированных решений, законодательных актов, которые окажут положительное влияние на жизненный уровень ветеранов:
о создании федерального органа по делам ветеранов;
о принятии Федерального закона РФ «О статусе семей погибших защитников Отечества»;
о признании ветеранов военной службы льготниками федерального значения;
о разработке федеральных и региональных программ социальной поддержки ветеранов боевых действий и военной службы, семей погибших военнослужащих (социальная и медицинская реабилитация, обучение и переквалификация, трудоустройство, льготное обучение детей из семей погибших защитников Отечества в высших учебных заведениях и т.д.);
об обеспечении за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
об оказании адресной помощи ветеранам, особенно в удаленных и труднодоступных районах, не имеющим возможности в полном объеме пользоваться услугами социальных и медицинских служб;
- добиваться установления единого подхода к организации мер социальной поддержки во всех субъектах Российской Федерации, устранение дисбаланса в фактическом положении ветеранов боевых действий, проживающих на территории различных субъектов