5. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ5.1. Структуру Организации составляют региональные и местные отделения, которые являются структурными подразделениями Организации и осуществляют свою деятельность на территории Российской Федерации на основании настоящего Устава.
5.2. Региональные и местные отделения Организации могут регистрироваться и приобретать статус юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и действуют на основании настоящего Устава.
5.3. Организация вправе иметь филиалы и представительства. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами.
5.4. Филиалы и представительства Организации создаются по решению Центрального Совета Организации и действуют на основании настоящего Устава и Положений, утверждаемых Центральным Советом Организации.
5.5. Руководитель филиала (представительства) утверждается и освобождается Председателем Организации, Председателем Президиума Центрального Совета Организации либо его заместителями и действует на основании выдаваемой ему доверенности.
5.6. Наименование структурного подразделения Организации образуется из наименования административно-территориального образования, на территории которого оно осуществляет свою деятельность (субъекта Российской Федерации, муниципального образования и т. д.), и вида структурного подразделения с добавлением полного наименования Организации.
5.7. Участие Организации и ее региональных и местных отделений в выборах, голосованиях и референдумах осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Президиумом Центрального Совета Организации.
5.8. Централизованный учет структурных подразделений Организации осуществляется Исполнительным Комитетом Организации.
6. РУКОВОДЯЩИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ОРГАНИЗАЦИИ6.1. Руководящими органами Организации являются:
- Съезд Организации;
- Центральный Совет Организации;
Контрольно-ревизионным органом Организации является Контрольно-ревизионная комиссия Организации.
Членами руководящих и контрольных органов могут избираться только члены Организации.
6.2. Съезд Организации.
6.2.1. Высшим руководящим органом Организации является Съезд Организации, созываемый Центральным Советом Организации или Президиумом Центрального Совета Организации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
О созыве Съезда и повестке дня объявляется заблаговременно.
Съезд может быть созван также по требованию Контрольно-ревизионной комиссии либо по требованию более одной трети региональных отделений Организации. В таком случае указанное требование направляется в Президиум Центрального Совета Организации, который обязан в срок не позднее 30 дней с момента получения требования принять решение о проведении Съезда.
6.2.2. Делегаты Съезда избираются конференциями (общими собраниями) региональных отделений Организации, а также общероссийскими и межрегиональными общественными организациями и движениями – членами Организации в порядке и по нормам представительства, определяемым Центральным Советом Организации или Президиумом Центрального Совета Организации.
Председатель Организации и его заместители, председатель Центрального Совета, Председатель Исполнительного Комитета, а также председатель Контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами Съезда по должности.
Члены Центрального Совета и Контрольно-ревизионной комиссии Организации, не избранные делегатами, могут участвовать в работе Съезда с правом совещательного голоса.
6.2.3. Съезд вправе принимать решения по любым вопросам деятельности Организации.
К исключительной компетенции Съезда Организации относится решение следующих вопросов:
а) утверждение изменений и дополнений в Устав;
б) утверждение программных документов Организации, а также внесение в них изменений и дополнений;
в) определение приоритетных направлений деятельности Организации, в том числе ее структурных подразделений;
г) определение принципов образования и использования имущества Организации, в том числе ее структурных подразделений;
д) определение порядка приема в члены Организации и исключения из членов Организации;
е) образование других органов Организации, досрочное прекращение их полномочий;
ж) принятие решений о порядке и размере уплаты членских и иных имущественных взносов;
з) принятие решений о создании Организацией других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах;
и) назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора;
к) избрание Председателя Организации и досрочное прекращение его полномочий;
л) по представлению Председателя Организации, избрание Председателя Центрального Совета Организации и досрочное прекращение его полномочий;
м) определение количественного состава Центрального Совета Организации и избрание членов Центрального Совета, досрочное прекращение полномочий членов Центрального Совета;
н) определение количественного состава Контрольно-ревизионной комиссии Организации, избрание председателя и членов Контрольно-ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий;
р) утверждение символики и наград Организации;
с) принятие решения о реорганизации или ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
Вопросы, отнесенные в соответствии с настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Организации.
Съезд принимает решения по иным вопросам, в том числе:
- рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Организации и председателя Контрольно-ревизионной комиссии Организации;
- утверждение Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Организации;
- принятие решений по спорным вопросам деятельности Организации, вынесенным на Съезд Председателем Организации Центральным Советом Организации или Президиумом Центрального Совета Организации;
- утверждение структуры Организации.
6.2.4. Проект повестки дня Съезда предлагается Центральным Советом Организации или Президиумом Центрального Совета Организации.
6.2.5. Организационное обеспечение подготовки и проведения Съезда осуществляется Президиумом Центрального Совета, Исполнительным Комитетом Организации.
6.2.6. Решения Съезда правомочны, если на нем присутствуют делегаты, избранные на Съезд от более чем половины региональных отделений Организации.
Председательствует на Съезде Председатель Организации либо один из заместителей Председателя Организации.
Съезд утверждает регламент работы Съезда, избирает мандатную, по необходимости редакционную и счетную комиссии Съезда.
Решения Съезда принимаются открытым голосованием, если иное не установлено законодательством либо если на Съезде не будет принято решение о проведении тайного голосования.
6.2.7. Решения Съезда по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда, принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов делегатов, присутствующих (зарегистрировавшихся) на Съезде при наличии кворума.
Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде.
Решения Съезда оформляются протоколами, подписываемыми Председателем Организации и руководителем секретариата Съезда.
6.2.8. Решение Съезда может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда.
Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой или электронной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
О дате, времени и вопросах повестки дня заочного голосования должно быть сообщено всем членам Организации, у которых должна быть возможность ознакомления до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем членам Организации до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании Съезда;
сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
сведения о лицах, подписавших протокол.
6.3. Председатель Организации.
6.3.1. Председатель Организации является единоличным исполнительным органом Организации и высшим выборным должностным лицом Организации, избирается Съездом сроком на 5 лет квалифицированным большинством в две трети голосов делегатов, присутствующих на Съезде.
6.3.2. Председатель Организации подотчетен Съезду.
6.3.4. Председатель Организации:
а) руководит деятельностью Организации;
б) созывает заседания Центрального Совета Организации и Президиума Центрального Совета Организации;
в) председательствует на Съезде, принимает участие в заседаниях Центрального Совета Организации, Президиума Центрального Совета Организации;
г) представляет Съезду Организации кандидатуру для избрания Председателя Центрального Совета, являющегося по должности первым заместителем Председателя Организации и Председателем Президиума Центрального Совета;
д) представляет Центральному Совету для избрания кандидатуры заместителей Председателя Организации и Председателя Исполнительного Комитета; распределяет полномочия между первым заместителем и заместителями Председателя Организации;
е) руководит реализацией программных документов Организации, решений Съезда и Центрального Совета Организации;
ж) координирует текущую работу Организации, ее региональных отделений, филиалов и представительств;
з) назначает представителей Председателя Организации в федеральных округах из числа членов Президиума Центрального Совета;
и) по представлению Председателя Президиума Центрального Совета согласовывает и, после избрания, принимает решение об утверждении руководителей и председателей Советов региональных отделений, филиалов и представительств Организации;
к) по представлению Председателя Президиума Центрального Совета принимает решение о досрочном прекращении полномочий руководителей и председателей Советов отделений, членов Советов отделений, филиалов и представительств Организации;
л) приостанавливает исполнение решений и отменяет решения руководителя регионального отделения, Совета или Исполкома регионального отделения, руководителя или Правления местного отделения, их председателей в случае несоответствия указанных решений действующему законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, решениям руководящих органов Организации, с последующим рассмотрением этих решений на заседаниях Президиума Центрального Совета Организации либо конференцией (Советом) регионального отделения (в отношении местных отделений – Советом регионального отделения);
м) рекомендует региональному или местному отделению Организации переизбрать руководителя или председателя Совета отделения в случае невыполнения им требований настоящего Устава, решений руководящих органов Организации, неудовлетворительной работы или совершения поступков, дискредитирующих Организацию;
н) выступает от имени Организации с заявлениями, предложениями, инициативами;
о) представляет и защищает права и законные интересы Организации, ее структурных подразделений, членов Организации, а также других лиц (по их поручениям) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в негосударственных, общественных и иных организациях, действует от имени Организации без доверенности;
п) осуществляет руководство кампаниями Организации по подготовке и проведению культурно-массовых и массовых общественно-политических мероприятий, акций и проектов;
р) представляет Организацию во всех государственных, общественных, международных, иных органах и организациях, включая суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды, согласительные комиссии;
с) в рамках своих полномочий и в установленных Центральным Советом пределах распоряжается всеми видами имущества Организации, включая денежные средства, имеет право первой подписи на финансовых документах, заключает договоры и совершает иные сделки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, выдает доверенности на представление интересов Организации;
т) утверждает положения, регулирующие деятельность Организации;
у) утверждает решение Президиума Центрального Совета об участии в выборах и референдумах, о поддержке кандидатов в депутаты и на иные должности в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
ф) образует комиссии и рабочие группы для решения отдельных задач, стоящих перед Организацией, утверждает положения о них;
х) утверждает структуру и штатное расписание Исполнительного Комитета Организации;
ц) прекращает членство в Организации физических лиц в случае утраты доверия;
ч) осуществляет иные полномочия, способствующие эффективному достижению целей Организации, указанных в настоящем Уставе.
6.3.5. Во время отсутствия Председателя Организации его обязанности исполняет Первый заместитель Председателя Организации — Председатель Центрального Совета Организации или определенный им заместитель Председателя Организации.
Председатель Организации вправе делегировать часть своих полномочий заместителям Председателя Организации путем выдачи доверенностей.
6.3.6. Заместители Председателя Организации избираются Центральным Советом Организации по представлению Председателя Организации на срок его полномочий – 5 лет.
Первый заместитель Председателя Организации является Председателем Центрального Совета по должности и Председателем Президиума Центрального Совета и действует от имени Организации без доверенности.
Заместители Председателя Организации могут представлять интересы Организации в российских и зарубежных государственных органах, а также негосударственных организациях, взаимодействовать с ними по вопросам, входящим в сферу их полномочий.
6.4. Центральный Совет Организации.
6.4.1. Центральный Совет Организации (далее – Центральный Совет) является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Организации в период между Съездами.
Избирается на Съезде сроком на 5 лет и подотчетен Съезду.
Решает все вопросы деятельности Организации, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и не урегулированные решениями Съезда.
Заседания Центрального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в период между Съездами.
Количественный и персональный состав Центрального Совета утверждается и избирается Съездом из числа руководителей региональных, местных отделений Организации, а также иных членов Организации, в том числе входящих в состав руководящих органов Всероссийского добровольческого молодежного общественного движения «За патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи «Волонтерская Рота Боевого Братства».
6.4.2. Руководство деятельностью Центрального Совета осуществляется Председателем Центрального Совета Организации.
Председатель Центрального Совета избирается на Съезде Организации по представлению Председателя Организации сроком на 5 лет.
Председатель Центрального Совета Организации является первым заместителем Председателя Организации и Председателем Президиума Центрального Совета по должности.
Председатель Центрального Совета созывает его заседания, председательствует на них, распределяет полномочия между членами Центрального Совета.
6.4.3. В состав Центрального Совета входят Председатель Центрального Совета, заместители Председателя Организации, Председатель Исполнительного Комитета по должности.
В случае, если Председатель Совета Федеральных Координаторов Всероссийского добровольческого молодежного общественного движения «За патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи «Волонтерская Рота Боевого Братства» является членом Организации, он также входит в состав Центрального Совета по должности.
В случае утраты руководителем регионального, местного отделения, избранного в состав Центрального Совета, статуса руководителя отделения, его полномочия как члена Центрального Совета прекращаются.
Член Центрального Совета за нарушение настоящего Устава, невыполнение решений руководящих органов Организации, нежелание исполнять, систематическое невыполнение или халатное выполнение обязанностей члена Центрального Совета без уважительной причины, нарушение принятых на себя обязательств перед Организацией, препятствие своими действиями или бездействием нормальной работе Организации, действия, дискредитирующие Организацию и звание члена Организации, по иным основаниям, указанным в Уставе, или на основании его письменного заявления может быть исключен из членов Организации, вследствие чего его членство в Центральном Совете прекращается.
6.4. Заседания Центрального Совета созываются Председателем Организации, Председателем Центрального Совета Организации, а также по письменному требованию не менее одной трети членов Центрального Совета. Требование членов Центрального Совета о проведении заседания Центрального Совета направляется в Президиум Центрального Совета, который обязан принять решение о созыве заседания Центрального Совета в срок не позднее 30 дней с момента получения требования.
6.4.5. Центральный Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, настоящим Уставом, программными документами Организации и решениями Съезда. Центральный Совет подотчетен Съезду.
6.4.6. В компетенцию Центрального Совета входит решение любых вопросов деятельности Организации, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, а также вопросов, урегулированных решениями Съезду.
Центральный Совет:
а) принимает решения о созыве Съезда, определяет порядок и нормы представительства на Съезде, утверждает повестку дня Съезда и дату его проведения;
б) по представлению Председателя Организации избирает заместителей Председателя Организации, досрочно прекращает их полномочия;
в) определяет количественный состав Президиума Центрального Совета, избирает членов Президиума Центрального Совета и заместителей Председателя Президиума Центрального Совета из числа заместителей Председателя Организации, осуществляет досрочное прекращение их полномочий;
г) осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности от имени Организации;
д) распоряжается имуществом и средствами Организации;
е) образует комиссии и рабочие группы для решения отдельных задач, стоящих перед Организацией, утверждает положения о них;
ё) устанавливает форму и реквизиты членского билета Организации;
ж) заслушивает и утверждает отчеты Президиума Центрального Совета Организации;
з) по представлению Председателя Организации избирает сроком на 5 лет и освобождает от должности Председателя Исполнительного Комитета Организации;
и) принимает решения о приеме в члены Организации юридических лиц – общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, а также об их исключении из членов Организации;
к) от имени Организации выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносит предложения в органы государственной власти, участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством;
л) утверждает повестку и регламент заседаний Центрального Совета и избирает секретаря заседания Центрального Совета;
м) по представлению Президиума Центрального Совета Организации принимает решение о создании и использовании целевых фондов Организации;
н) принимает решение об исключении из членов Организации за несоблюдение Устава Организации, программных документов, решений руководящих органов Организации, руководящих органов ее структурных подразделений, за действие, дискредитирующее Организацию, или иное действие (бездействие), наносящее ущерб общественно-политическим интересам Организации, неуплату членских взносов более 6 месяцев, систематическое неучастие без уважительных причин в мероприятиях, проводимых Организацией, а также за утрату доверия;
о) утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность Организации;
п) принимает решения о создании филиалов и представительств Организации;
р) осуществляет иные полномочия, способствующие эффективному достижению целей Организации, указанных в настоящем Уставе.
6.4.7. Председатель Центрального Совета:
а) созывает заседания Центрального Совета и Президиума Центрального Совета и председательствует на них;
б) распределяет полномочия между членами Центрального Совета и Президиума Центрального Совета;
в) координирует текущую работу Организации, ее региональных и местных отделений, филиалов и представительств;
г) обеспечивает реализацию программных документов Организации, решений Съезда, Центрального Совета и Президиума Центрального Совета;
д) без доверенности представляет и защищает права и законные интересы Организации, ее структурных подразделений, членов Организации, а также других лиц (по их поручениям) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в негосударственных, общественных и иных организациях;
е) выступает от имени Организации с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносит предложения в органы государственной власти, участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством;
ж) представляет Организацию во всех государственных, общественных, международных, иных органах и организациях, включая суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды, согласительные комиссии;
з) представляет Центральному Совету по согласованию с Председателем Организации кандидатуру к избранию Председателем Исполнительного Комитета Организации;
и) представляет Председателю Организации на утверждение штатное расписание Исполнительного Комитета Организации;
к) согласовывает по представлению Председателя Исполнительного Комитета назначение (освобождение) заместителей Председателя Исполнительного Комитета и начальников управлений Исполнительного Комитета;
л) прекращает членство в Организации физических лиц в случае утраты доверия;
м) в случае невозможности исполнения Председателем Организации своих полномочий его обязанности исполняет Председатель Центрального Совета – Первый заместитель Председателя Организации, на период до проведения очередного (внеочередного) Съезда Организации;
н) осуществляет иные полномочия, указанные в настоящем Уставе.
В случае невозможности исполнения Председателем Центрального Совета Организации своих полномочий исполнение его обязанностей и функций может быть возложено на одного из заместителей Председателя Президиума Центрального Совета.
Председатель Центрального Совета не вправе принимать решения по иным вопросам, урегулированным решениями Съезда, Председателя Организации.
6.4.8. Повестка дня заседания Центрального Совета согласовывается с Председателем Организации и утверждается Председателем Центрального Совета или Президиумом Центрального Совета Организации.
6.4.9. Организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Центрального Совета осуществляется Президиумом Центрального Совета и Исполнительным Комитетом Организации.
6.4.10. Заседание Центрального Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Председательствует на заседании Центрального Совета Председатель Центрального Совета, а в его отсутствие один из заместителей Председателя Организации.
Решения Центрального Совета принимаются простым большинством голосов членов Центрального Совета, присутствующих на заседании.
Голосование на заседаниях Центрального Совета является открытым, если иное не установлено законодательством или если Центральным Советом не будет принято решение о проведении тайного голосования.
Решения Центрального Совета оформляются протоколами. Протоколы подписывает председатель заседания (Председатель Центрального Совета или один из заместителей Председателя Организации) и секретарь заседания Центрального Совета.
6.4.11. По приглашению Центрального Совета, Президиума Центрального Совета или Председателя Организации на заседаниях Центрального Совета могут присутствовать отечественные и зарубежные государственные и общественные деятели, эксперты и иные лица, представители средств массовой информации.
6.5. Президиум Центрального Совета Организации.
6.5.1. Центральный Совет Организации избирает постоянно действующий Президиум.
Количественный и персональный состав Президиума Центрального Совета утверждается и избирается Центральным Советом сроком на 5 лет из числа членов Центрального Совета с учетом представительства от каждого федерального округа.
Председатель Центрального Совета по должности является Председателем Президиума Центрального Совета.
В состав Президиума Центрального Совета по должности входят заместители Председателя Организации.
В случае, если Председатель Совета Федеральных Координаторов Всероссийского добровольческого молодежного общественного движения «За патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи «Волонтерская Рота Боевого Братства», является членом Организации, он также входит в состав Президиума Центрального Совета по должности.
Полномочия заместителей Председателя Президиума Центрального Совета и членов Президиума могут быть досрочно прекращены по решению Центрального Совета.
Президиум Центрального Совета вправе своим решением доизбирать в свой состав новых членов, не более одной трети количественного состава Президиума Центрального Совета, избранного Центральным Советом, за весь срок его полномочий.
Президиум Центрального Совета подотчетен Центральному Совету.